Mesa tècnica sobre el procés d'estabilització de l'ocupació temporal

Avui, 6 d’abril de 2022, s’ha reunit la Mesa tècnica, presidida per la directora general de Personal docent, per començar a treballar sobre les mesures urgents per a la reducció de la temporalitat a l’ocupació pública, d’acord amb la Llei 20/2021 de 28 de desembre, d’àmbit estatal. Aquestes mesures impliquen un procés d’estabilització de les places fins ara ocupades de manera temporal, però que tenen caràcter estructural i estan pressupostàriament dotades. En resum, es tracta d’engegar un pla per reduir el percentatge de docents interins fins a un màxim del 8% abans del 31 de desembre de 2024.

Us informam dels aspectes bàsics de la Mesa, en el benentès que, pel caire estrictament tècnic i preparatori de la mateixa, aquestes informacions no tenen caràcter definitiu.

Donat que tant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea com el marc jurídic de l’Estat espanyol no contemplen la funcionarització automàtica de les relacions de servei temporal, la reducció del percentatge de funcionaris interins s’ha de fer forçosament a través de processos selectius. Així, el procés d’estabilització implicarà tres processos de selecció:

1. Un concurs de mèrits de caràcter únic i extraordinari. Aquest concurs es regirà per normativa autonòmica, no estatal, tot i que, en tractar-se de personal docent, i donat que els funcionaris de carrera docents tenen natura jurídica de funcionaris de l'Estat, la normativa autonòmica tendrà tots els límits imposats per les lleis estatals, inclosa la pròpia Llei 20/2021. El concurs es convocarà durant el darrer quadrimestre de 2022 i es resoldrà durant el primer trimestre del 2023. Els aspirants que superin aquest procés selectiu seran nomenats funcionaris de carrera en data 1 de setembre de 2023 sense necessitat de superar cap fase de pràctiques. Durant el curs 2023-24 romandran en expectativa de destinació, i hauran de participar de manera obligatòria al primer concurs de trasllats que es convoqui després de ser nomenats; quan concursin, ho faran al mateix torn que qualsevol funcionari de carrera en expectativa de destinació.
2. Un concurs-oposició l’estiu del 2023. La fase d’oposició no tendrà proves eliminatòries, tot i que per passar a la fase de concurs, els aspirants hauran de tenir una nota d’oposició igual o superior a 5. La fase de concurs representarà el 40% de la puntuació definitiva.
3. Un concurs-oposició l’estiu del 2024, que tendrà les mateixes característiques del de l’estiu del 2023.

La qüestió central de la Mesa tècnica ha estat l’explicació per part dels representants de l’Administració dels criteris per determinar el nombre de places que seran objecte d’estabilització. Aquest criteris són de caire estrictament tècnic i s’acorden amb allò que prescriu la Llei 20/2021 al seu article 2, i també a les seves disposicions addicionals sisena i vuitena. UOB Ensenyament considera que les explicacions donades sobre els criteris són pertinents i ajustades a dret. D’acord amb aquests criteris tècnics, i en espera d’una revisió final, el número de places que han de ser objecte d’estabilització és de 2.594. La relació definitiva de places ha de publicar-se no més tard del 31 de maig de 2022.

El gruix d’aquestes places haurà estabilitzar-se arran del concurs extraordinari del 2022-23 i del concurs-oposició del 2023. El concurs-oposició del 2024 es reserva per estabilitzar in extremis les places que no s’hagin resolt abans. Usam aquesta expressió en referència a què tot el procés, com us hem dit, ha d’estar acabat  abans del 31 de desembre de 2024, cosa que deixarà poc marge temporal a la fase de pràctiques dels aspirants que hauran superat el procés selectiu de 2024. En tot cas, els concursos-oposició del 2023 i del 2024 també podran incloure altres places addicionals, com per exemple aquelles corresponents a la taxa de reposició anual.

Mesa tècnica oposicions 2019

A la mesa tècnica que ha tingut lloc avui dematí s'ha demanat de forma unànime que es canviï l'ordre de les proves de les oposicions d'ingrés lliure, de forma que es faci primer la Unitat didàctica i Programació, que per reglament estatal seria igualment eliminatòria, i després el tema escrit i la prova pràctica. D'aquesta manera guanyaria més pes l'aptitud didàctica dels aspirants.

Personal Docent n'ha pres nota però ha respost que això endarreriria el procés i no es plantegen posar més tribunals per davallar les ràtios. Cal tenir en compte que a Catalunya, on se segueix el model proposat, acaben les oposicions el mes d'octubre i els aspirants seleccionats fan la fase de pràctiques el curs següent. Hem demanat que s'estudiï un possible calendari d'aplicació amb el canvi d'ordre de les proves.

En tot cas, recordam una vegada més que des d'UOB proposam un model propi d'oposicions, i que dins el model actual reclamam que les proves no siguin eliminatòries.

Mentre estigui en vigor aquest model, exigim que sigui un autèntic procés d'oposició i concurs, no només en la normativa, sinó a la realitat. Per això és imprescindible que Conselleria vetlli per garantir que així sigui.

Una de les novetats de l'esborrany de convocatòria és que la Programació es lliuraria el dia d'inici de les proves. Això tindria sentit en cas que la primera prova fos la Programació i Unitat didàctica, però si es manté en primer lloc la prova escrita es generen moltes preguntes i objeccions que ja ens heu fet arribar. Podeu enviar-nos les vostres observacions al respecte a ensenyament@uob.cat.

El termini de presentació de sol·licituds  anirà del 7 al 21 de març i es preveu que l'inici de les proves sigui el 22 de juny. Properament es durà a terme la mesa sectorial on s'aprovarà el text definitiu.

Vos feim un resum de les aportacions que hem fet als esborranys:

PLACES CONVOCADES

- Reclamam que dins el període 2018-2020 no es concentrin totes les convocatòries d’una mateixa especialitat en només dos anys, i que l’oferta de places es reparteixi de forma equilibrada. Igualment per a anys posteriors.

- Demanam que s’hi incloguin les especialitats següents:

• Francès a Secundària. S’han convocat dos anys consecutius d’alemany i anglès, i de francès només un.
• Intervenció sociocomunitària. Ara hi ha un 26,7 % de places de plantilla orgànica vacants, 7 en total: 5 a Mallorca, 1 a Eivissa i 2 a Menorca.
• Processos de Diagnòstic Clínic i Ortoprotètic. Hi ha tres vacants a Mallorca (IES Francesc de Borja Moll, IES Josep Maria Llompart i IES Politècnic), i una a Menorca (IES Cap de Llevant). 

PROFESSORS TÈCNICS

- Demanam que es puguin presentar al concurs-oposició tots els professors tècnics de FP amb titulacions no universitàries, la majoria dels qual duen dècades exercint la professió. Per això instam la Conselleria a reclamar a Madrid la supressió del requisit de titulació universitària per als tècnics especialistes i superiors de FP  amb titulacions no universitàries.

TRIBUNALS

- Reclamam:

• Que en la designació dels tribunals es garanteixi la competència lingüística oral i escrita en català de tots els seus membres i no només de la majoria.
• Incloure com a causes de renúncia justificada haver estat membre del tribunal en un o més dels tres cursos anteriors, i haver estat nomenat alguna vegada a partir dels 55 anys.
• Que es tengui en compte com a causa d’abstenció la impartició del màster de pedagogia a una part dels aspirants. Recordam que entre els casos de "situació d'abstenció" (article 23 de la Llei 40/2015) hi ha el de «Tenir relació de servei amb la persona interessada o haver-li prestat en els dos últims anys serveis professionals de qualsevol tipus i en qualsevol circumstància o lloc.»
• Que la convocatòria del president als membres del tribunal es formalitzi de manera oficial, amb comprovant de rebut signat.
• Que es donin instruccions a les direccions dels centres perquè els membres dels tribunals siguin dispensats d'hores no lectives a principis de juny per disposar de més hores de coordinació.
• Que s’actualitzi el Decret 62/2011 per augmentar les retribucions dels membres dels tribunals.

CITACIÓ I LLIURAMENT PROGRAMACIONS

- Reclamam:

• Que el lliurament de la Programació es dugui a terme dins un marge horari indicat pel tribunal.
• Que la citació dels aspirants es publiqui amb 48 hores d’antelació com a mínim i no 24. Igualment amb la resta de citacions de 24 hores a les reclamacions, citacions per a la resta de proves, etc.

PROVES, CRITERIS D'AVALUACIÓ I RECLAMACIONS

- Reclamam:

• Que els criteris generals de valoració es facin públics amb 30 dies naturals d’antelació a l’inici de les proves (i no 7) i que es concreti que els específics es publicaran com a mínim 15 dies abans de la realització de cada prova.
• Que es publiquin rúbriques detallades i amb la puntuació corresponent a cada apartat.
• Que es canviï l’ordre de les proves i es comenci per la Programació i Unitat didàctica.
• Que per garantir l'anonimat a les proves escrites s'introdueixi aquesta instrucció: «Per a les proves escrites es donaran dos sobres als aspirants. Un d’ells contindrà les dades del nom i DNI i s’introduirà dins l’altre sobre, que durà indicat el codi. No s’obrirà el sobre amb les dades personals fins que les puntuacions estiguin posades.»
• Que la lectura pública de la prova escrita davant el tribunal es pugui fer amb caràcter voluntari.
• Que a la prova pràctica es disposi com a mínim de tres hores.
• Que es garanteixi que la prova pràctica sigui la mateixa a totes les illes.
• Que les opcions A i B de la prova pràctica siguin significativament diferents.
• Que la prova adverteixi si cal respondre totes les preguntes i que cada pregunta indiqui la puntuació que li correspon.
• Que per a la preparació de la UD i Programació es permetin aparells informàtics amb connexió amb l’exterior.
• Que s'especifiqui que en el moment de la defensa l'exemplar de la programació de l'aspirant podrà estar subratllat i es podrà dur fet.
• Que es posi a disposició dels aspirants una pantalla electrònica i/o projector digital i el responsable del seu funcionament correcte no sigui l'aspirant.
• Que es pugui reclamar després de la primera prova com el 2017.
• Que la resposta per escrit del tribunal a les reclamacions es refereixi al contingut de la prova realitzada per l’aspirant, i que en cas de no modificar-se la puntuació, raoni amb detall com s’han aplicat els criteris d’avaluació.

MÈRITS

1) 1. Experiència docent prèvia
- A les observacions, demanam eliminar la frase:

• «No es valora l’experiència docent prestada en universitats públiques o privades, ni els serveis prestats com a educador o monitor, ni en activitats realitzades als centres com a auxiliar de conversa, lector, etc.»

Justificació: L’experiència docent en els cossos docents i figures contractuals del professorat universitari previstos per la LOU (Llei orgànica d’Universitats), puntua en altres CCAA, per exemple Catalunya, Madrid, La Rioja, Galícia, Navarra, Cantàbria, Castilla León, Extremadura, Aragó, Múrcia o Astúries (sol·licitud presentada per UOB el 22.5.2018)

2) 2.2.1 / 2.2.2 Formació acadèmica

• Reclamam que s’insti el Ministerio a modificar la igualtat de puntuació del doctorat i el diploma d'estudis avançats, de forma que el doctorat, que és d’un nivell superior, puntuï més.

3) 3.6 Altres mèrits

• Reclamam que es tengui en compte com a mèrit les publicacions científiques i d’investigació en revistes estatals / internacionals.

PROGRAMACIONS DIDÀCTIQUES

1) FORMAT

• Reclamam que s'especifiquin els marges i que es pugui imprimir per les dues cares i en paper reciclat.

2) ORIENTACIÓ ENSENYAMENT SECUNDARI

• Reclamam que s'incloguin els centres de règim especial entre els centres als quals s'ha de referir la programació d'un Departament d'Orientació. S'HA ACCEPTAT.

INSTRUCCIONS ALS TRIBUNALS

1) REVISIÓ PRESENCIAL

• Els opositors han de tenir dret a una revisió presencial, com van fer alguns tribunals per iniciativa pròpia, per dotar el procés de transparència i esvair les sospites de mala praxi.
• Reclamam que s’indiqui a les instruccions als tribunals que una revisió pot comportar la modificació de la qualificació.

2) PUBLICACIÓ DELS CRITERIS D’AVALUACIÓ

• L'experiència de 2017 ens va dur a demanar la publicació prèvia dels criteris d'avaluació i les puntuacions per apartats mitjançant RÚBRIQUES. Insistim que es traslladi als tribunals.

3) PUBLICACIÓ DE LES INSTRUCCIONS ALS TRIBUNALS

• Continuam reclamant que les instruccions als tribunals siguin públiques, per garantir la transparència de la seva actuació.

4) CORRECCIÓ DE LES PROVES

• Reclamam que s'indiqui als tribunals que si l’aspirant s’equivoca d’opció a l’hora de fer les proves se li corregeixi d'ofici l’opció vàlida.

5) INSTRUCCIONS ALS TRIBUNALS DE MÚSICA DEL COS DE MESTRES
- Pel que fa a la prova pràctica, demanam que se’ls indiqui:

• Que s'augmenti la durada de la prova pràctica, atès que amb el mateix temps de les altres especialitats a més a més han de crear una composició.
• Que la prova s’ajusti a l’especialitat, perquè si a la composició s’hi afegeix que s’hi tinguin en compte alumnes repetidors, TEA, nouvinguts, etc., no hi ha temps material d’acabar-la.
• Que s’especifiqui què puntua. L'any passat van aprovar aspirants que no acabaren la composició, i van suspendre d'altres que ho feren tot.
• Que no es limiti el nombre de paper pautat per fer la composició. L'any passat només facilitaren 3 fulls i en fan falta més de disponibles.
• Que s’especifiqui que es permetrà l’ús de bolígraf de tinta esborrable.

- Pel que fa a l’exposició de la unitat didàctica i la programació, demanam que se’ls indiqui:

• Que es posi un piano o teclat a disposició dels aspirants que ho sol·licitin.

6) PUNTUALITAT A LES PROVES ESCRITES

• Demanam que s’adverteixi els aspirants que s’han de presentar amb puntualitat, per evitar suspicàcies quan es deixa entrar amb molt de retard, i que s’indiqui als tribunals que l’opositor podrà entrar si el retard no excedeix de 10-15 minuts i aporta un justificant (metge, accident...).

7) IDENTIFICACIÓ A LES PROVES

• Proposam que s'indiqui als tribunals que en cas que un/a aspirant no dugui la documentació en entrar a la prova, se li permeti començar-la i se li admeti sempre i quan algú li dugui la documentació abans d’acabar.

ALTRES OBSERVACIONS

1) CONDICIONS A LES AULES

• Reclamam que les instal·lacions de les aules siguin aptes i còmodes. A algunes aules de l'edifici Anselm Turmeda a la UIB les taules eren tan estretes que no hi cabia un full sencer en posició vertical.
• Reclamam que la temperatura de les aules estigui dins els límits legals.

2) DESPLAÇAMENTS A ALTRES ILLES

• Demanam que es faciliti l’allotjament dels membres de tribunals i opositors que es desplacen a altres illes.

3) REQUISITS

• Instam a sol·licitar la revisió de la normativa estatal de forma que el màster de formació pedagògica es pugui presentar després del termini d’inscripció, per als aspirants que enguany l'estan cursant (per exemple, el reciclatge de català es pot presentar més tard i a la borsa d'interins s’hi poden inscriure sense el màster.

MESA TÈCNICA OPOSICIONS 2019

La Conselleria convoca mesa tècnica dijous 14 de febrer, a les 9 h, per tractar la convocatòria d'oposicions a cossos docents per al 2019.

Esborranys:

• Convocatòria: https://drive.google.com/open?id=1GesbKzUL9yo5JlFylxYufuYV80z8hqnG
• Annex 2 (barem ingrés): https://drive.google.com/open?id=1TvXwHuu88S8RQAM2PAMTmyutJPNqMWah
• Annex 3 (barem accés): https://drive.google.com/open?id=1IuyX2gJWRA5KHKnuSr4cd26uO014ANX6
• Annex 4 (programació didàctica): https://drive.google.com/open?id=1S_N_zy5dKJaCMNpcGKZ1kj-lFEsaAgVO
• Annex 5 (ordenació curricular 2019): https://drive.google.com/open?id=1mSLn8LC2Mu77yS6a-5o7aX1FYQ4kfqoC
• Annex 6 (prova pràctica): https://drive.google.com/open?id=1Zq_irEUrjgA8fLuGq1nPZ6eQYBbx83ES

Vegeu AQUÍ les aportacions que farem a la mesa a partir de les propostes, queixes, suggeriments, etc. que ens heu fet arribar.

Dimarts 6 de novembre, mesa tècnica sobre convocatòria d'interins 2019-2020

Informam que el proper dimarts 6 de novembre a les 10h hi haurà mesa tècnica per tractar la convocatòria d'interins per al curs 2019-2020.

Documents a tractar:

• Esborrany convocatòria
• Esborrany barem annex 3
• Estudi annex IV

Podeu enviar aportacions a ensenyament@uob.cat

INFORME: Segona mesa tècnica sobre projecte d'ordre d'orientació

  

Avui dematí s'ha duit a terme a la Conselleria la segona i darrera mesa tècnica per tractar el segon Esborrany del Projecte d’ordre sobre els serveis d’orientació educativa, social i professional en la Comunitat Autònoma de les Illes Balears,. (vegeu AQUÍ informe sobre la primera mesa).

D'aquesta reunió podem destacar:

• Article 19, Concepte i estructura dels DO: El professorat de FOL ja no surt com a membre dels departaments d'orientació per aplicació del ROC, a indicació de Planificació. De totes maneres han dit que ho tornaran a parlar amb Planificació, perquè el text manté a l'article 20 les funcions d'aquests docents.
• Article 25, Tipologia d'Equips Especialitzats i finalitat: El suport dels equips també s'oferirà als departaments d'orientació, tal com apareixia al primer esborrany.
• Article 27, Gestió dels Equips Especialitzats: Des d'UOB hem demanat que l'elecció dels directors es faci "a proposta dels components del propi equip", com constava al primer esborrany, i no aplicant la Resolució de concurs de mèrits per a la selecció de directors com es proposa al segon. Han dit que ho revisaran.

Els representants de la Direcció General d'Innovació han informat sobre la situació actual dels diferents serveis. Es preveu que a finals de gener o principis de febrer es convoqui la mesa sectorial per aprovar el text definitiu.

Per part de l’Administració han assistit el director general d’Innovació, Jaume Ribas, la coordinadora del Servei d’Atenció a la Diversitat (SAD), Asunción Sempere, la directora del Institut per a l’Educació de la Primera Infància, Francisca Mas, i els responsables del SAD Antònia Magraner, Juan Carlos Piñero i Concepció Lladó.

INFORME: Mesa tècnica sobre projecte d’ordre d’orientació

Dijous 11 de gener va tenir lloc la mesa tècnica per tractar el segon Esborrany del Projecte d’ordre sobre els serveis d’orientació educativa, social i professional en la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que continuarà en una segona mesa prevista per al proper dimecres. La Direcció General d’Innovació va reiterar que el nou model, que assigna orientadors als CEIP i augmenta les hores de presència i intervenció directa, és en resposta a la demanda de les direccions dels centres.

Com ja vam fer a la mesa sectorial de 29 de novembre, des d’Unió Obrera Balear vam reclamar que es respectin les peticions dels Equips d’Orientació, que en resum consisteixen en potenciar el treball en equip i mantenir la independència respecte als centres educatius, tal com estableix el Decret 39/2011 d’atenció a la diversitat, i vam expressar el nostre desacord pel fet que el nou model no s’hagi consensuat amb els professionals que l’hauran d’aplicar.

Els representants de la Conselleria van dir que el retard en dur a mesa tècnica aquest segon esborrany es deu a la manca de personal a la Direcció General. Recordem que el primer text era de maig de 2016. Van afegir que aquesta legislatura hi ha 42 orientadors més, que representen un augment del 15%, i que les noves instruccions es poden consultar a la web d’Atenció a la Diversitat. Pel que fa als PTSC van dir que no s’ha augmentat el nombre de places però sí la xifra d’educadors socials, si bé van afirmar que no tenen intenció d'anar substituint els primers pels segons.

Van informar que dels 160.000 alumnes que hi ha a les Balears 5.926 són NEE (el 3,7%), dels quals 590 estan escolaritzats a centres d’Educació Especial; que la majoria dels NEE són de retard maduratiu i que en els NESE predomina el trastorn d’aprenentatge. Tot seguit van explicar diversos aspectes de la funció d’orientació. Continuant amb dades estadístiques, van dir que ara hi ha 154 places als equips d’orientació, que 34 són d’orientadors assignats a CEIPs i que el curs 18/19 es vol duplicar la xifra fins a la seixantena. Van destacar la formació permanent que s’ha destinat als EOEP els dos darrers anys.

Vegeu dades estadístiques de places que van mostrar en pantalla:

Tot seguit es va passar a la discussió del nou Esborrany, de la qual en podem destacar el següent:

• La dotació de places dels serveis es farà per concurs públic. Des dels sindicats es va demanar que es consolidin com a plantilla orgànica.
• S'està cercant un espai físic per als equips especialitzats i se'ls proporcionarà ordinadors.
• Tot i que no consta al segon esborrany, el text se sotmetrà al dictamen del Consell Econòmic i Social.
• Hi ha la voluntat de concertar també els equips d'orientació dels centres de primària.
• Article 4, Finalitat de l'orientació educativa, social i professional: Les finalitats que la Conselleria pot encomanar als orientadors dins l'apartat "qualsevol altra" es refereixen a escolarització, participacions a comissions, etc.
• Article 8, Formació: Des d'UOB vam demanar que hi consti que l'oferta formativa promoguda per l'Administració serà "suficient".
• Article 10, Funcions dels serveis d'orientació: Des d'UOB vam demanar que a les funcions del PTSC s'hi afegeixi "Participar a les comissions d'escolarització per la direcció dels EOEP". Se'ns va contestar que els EOEP ja hi participen i decideixen qui hi va. Pel que fa a les funcions dels orientadors que desapareixen de les específiques, són al nou apartat de funcions generals dels serveis d'orientació.
• Article 13, Unitats d'orientació als CEIP. Concepte i estructura: Sobre la petició que els PTSC tinguin perfil de treballador social, el RD de titulacions no permet especificar un perfil determinat a les places.
• Pel que fa a l'adjudicació d'orientadors als CEIP en funció d'unitats, en lloc de xifres d'alumnes com deia el primer esborrany, s'ha fet així perquè el criteri és menys restrictiu. Alguns municipis no arribaven a les xifres requerides.
• Es va aclarir que els centres de dues línies també tindran l'orientador compartit. En general s'especificarà als criteris de plantilla.
• Article 16, EOEP. Concepte i estructura: Els nombres d'alumnes NEE, NESE, etc. per distribuir els centres del sector en zones, així com els percentatges d'alumnes per decidir si el centre és d'atenció preferent s'establiran als criteris de quota. No especifiquen el mínim dels percentatges d'alumnes per decidir si el centre és d'atenció preferent perquè consideren que queda establert a l'apartat 3 de l'article 13, sobre adjudicació d'orientadors als CEIP en funció d'unitats.
• Article 17, Funcions específiques dels EOEP: Vam demanar que tal com a l'article 12 s'estableix que els EAP s'han de coordinar entre sí, aquesta funció també consti per als EOEP.
• Des d'UOB vam exposar la queixa dels EOEP per la manca de temps de què disposen per dur a terme el servei de préstec i recursos als centres. Van contestar que els directors tenen hores de coordinació suficients per a aquestes tasques. 
• Article 18, Direcció dels EOEP: Els representants de la Direcció General van dir que el dia de les reunions i el temps del treball dels membres de l'equip es definiran a les instruccions. Les hores adjudicades a l'equip en funció del nombre de membres han desaparegut al segon esborrany perquè es decideixen als criteris de quota. Es va constatar que el redactat d'aquest apartat s'ha de millorar.
• Es va demanar que es canviï la denominació de "representant del personal" per "cap de personal".

El text encara ha de passar pels serveis jurídics.

Per part de l’Administració van assistir a la mesa tècnica el director general d’Innovació, Jaume Ribas, la coordinadora del Servei d’Atenció a la Diversitat (SAD), Asunción Sempere, la directora del Institut per a l’Educació de la Primera Infància, Francisca Mas, i els responsables del SAD Antònia Magraner, Juan Carlos Piñero i Concepció Lladó.

Possibles mesures d'estabilitat al curs 2018-19

Ahir dematí, dijous 14/12/17, assistírem a la Mesa Tècnica (MTE) convocada per Personal Docent per parlar de mesures d'estabilitat per a interins.

Segons explicà la directora general de Personal Docent, la Conselleria ha rebut peticions en aquest sentit per part d'alguns sindicats entre les quals s'enumeraren:

•  Establir un nou Pacte d'estabilitat per a interins de cara al curs 2018-19 i posteriors el més similar possible a l'actual: dues edicions de dos anys cada una i que pugui afectar un mínim de 1.500 places.
• Que les places de plantilla consolidades (aquelles que no tenen cap funcionari de carrera que les ocupi com a titular i que fa tres anys que s'ofereixen a les adjudicacions) es treguin a oposicions.
• Que es convoquin oposicions cada any.
• Que a les adjudicacions de substitucions i vacants sobrevingudes que es fan a partir de l'1 de setembre, tenguin prioritat els majors de 50 anys amb més experiència laboral.

Per part de la Conselleria, i segons els representants de Personal Docent, l'estabilitat del sistema s'ha d'aconseguir mitjançant la convocatòria d'oposicions.
Tot i això, estudiaran aquelles propostes que els sindicats enviïn abans de dimecres 20/12/17 a les 14.00 per unificar-les si s'escau en un esborrany que es treballaria en una segona Mesa Tècnica abans de passar per la Mesa Sectorial (MSE) a la qual assistiria el conseller.

Des de UOB indicàrem que debatrem aquest tema a l'assemblea d'avui 15/12/17, a la qual hi sou convidats.
Si ens voleu fer arribar les vostres aportacions sobre el tema, com sempre, podeu fer-ho enviant-nos un correu a ensenyament@uob.cat

Continuarem informant.

Mesa tècnica sobre bases d'interinitats

Avui dematí ha tingut lloc a Conselleria una mesa tècnica sobre convocatòria i bases d'interinitats, que ha servit de preparació per a una propera mesa sectorial que es durà a terme el proper dijous, 26 d'octubre.

Els representants de Personal Docent proposen avançar el període d'inscripció, que aniria des de mitjans de novembre a finals de desembre o bé de gener. Si fos així s'hauria de cercar la manera de no perjudicar els interins que no haguessin tingut temps de superar la tutorització.

També s'ha plantejat pujar la valoració de la formació a la baremació.

Entre les peticions que s'han fet des dels sindicats:

• Baremació de tots els ítems a tots els interins, inclosos els S, tal com s'havia compromès l'Administració. Aquesta petició resta pendent dels recursos de què disposa la Conselleria per tramitar la formació dels S, que segons se'ns ha dit en aquests moments serien insuficients.
• Reconeixement de l'experiència docent, inclosa l'anterior a 2008.
• Ordenació de les llistes en funció de l'antiguitat.

Des d'UOB, tal com vam anunciar el passat mes de juny, hem demanat que s'eliminin els nous requisits per als tècnics especialistes de FP que ja han prestat serveis a l'ensenyament públic, de forma que sigui suficient l'acreditació d'experiència docent i no se'ls exigeixi obtenir una titulació superior, tal com es fa a altres comunitats autònomes i a altres especialitats.

Properes reunions a la Conselleria

 

Vos informam del calendari previst, pendent de les convocatòries oficials:

- Oferta pública d'ocupació

• A la Mesa de dimarts 17 d'octubre la Conselleria explicarà la seva proposta de com treure a Oferta Pública d'Ocupació 3.000 places en tres anys.

- Oposicions del 2017

• A la mateixa mesa es revisaran les incidències i problemes detectats durant el desenvolupament de les oposicions del juliol passat.

- Concurs general de trasllats

• També a aquesta mesa es revisarà l'esborrany de la convocatòria del concurs de trasllats per al 2018.

- Normativa interins curs 2018-19

• El dijous 19 d'octubre hi haurà una Mesa Tècnica per començar a parlar de les bases generals i de la convocatòria de borses per al curs 17-18.

- Comitè intercentres de salut i seguretat de Mallorca

• El comitè es reunirà el divendres 20 d'octubre.

- Criteris tipologia de centres i Programa de Reforç de 4t d'ESO

• El dimarts 24 d'octubre es tractaran a Mesa aquests dos temes.

INFORME: mesa tècnica de quotes i ràtios

 

Ahir va tenir lloc la mesa tècnica per tractar l'esborrany de criteris de quotes i ràtios per al proper curs.

El document que anirà a la mesa sectorial de dilluns que ve no diferirà gaire de l'esborrany. Entre els motius que ens impedeixen donar el nostre vistiplau al document, més encara després de la denúncia per ràtios il·legals que hem presentat a Inspecció de Treball, podem citar:

• La Conselleria continua considerant "desdoblaments" els suports parcials dins l'aula.
• Els "desdoblaments" que anuncien no es poden fer en la majoria de casos per manca d'aules. Quan ahir ho vam advertir, els representants de la Conselleria van dir que els centres disposen d'espais comuns suficients per desdoblar si volen.
• El text no distingeix entre matrícula extraordinària i matrícula interna a l'hora d'aplicar el 10% extra de la LOMCE, quan només es pot aplicar legalment en el primer cas.
• El majors de 55 anys a secundària continuen amb 1 lectiva i 2 complementàries, sense possibilitat de negociar-se les tres lectives, tal com prometia l'Acord marc i com s'hi va comprometre també després el mateix conseller en mesa sectorial.
• Les hores de quota per a PALIC continuen essent del tot insuficients, encara que passen d'un període lectiu per cada quatre alumnes a un per cada tres.

Passam a explicar novetats destacables:


"AUTONOMIA DE CENTRES"

El preàmbul introdueix l'"autonomia de centres" a l'hora de "distribuir recursos", una "autonomia" que caldrà continuar vigilant perquè sovint es converteix en un "ordeno y mando" dels directors:

• "Els centres educatius, en el marc de la seva autonomia, han de distribuir els recursos assignats en coherència amb el seu projecte educatiu per garantir l’atenció a l’alumnat i aconseguir la millora dels resultats dels alumnes a partir de la millora de l’aprenentatge per mitjà del desenvolupament de totes les competències."

També especifica que els criteris no es tindran en compte "per a les incidències que es puguin produir durant el curs."


INFANTIL I PRIMÀRIA

- Centres amb línies incompletes: Es redueix en un alumne la quantitat mínima d'alumnes per "desdoblar".
 - Centres amb línies completes:

• Hi consta per primera vegada la ràtio màxima de primer cicle d'infantil (fixada al Decret 60/2008).

• La ràtio màxima de 20 alumnes a 4t d'infantil es fa extensiva a 5è, però preveu grups de fins a 25 sense desdoblar i amb suports parcials: 1 grup 8 hores, 2 grups 16 hores i 3 grups 25 hores.
• 6è d'infantil i 1r de primària desdoblaran en superar els 27 alumnes.
• A 2n, 3r, 4t, 5è i 6è continuen exigint arribar a 29 alumnes, xifra que supera els 28 del 10% LOMCE. Segons els representants de Planificació, és simplement un "arrodoniment".
• Les reduccions de ràtios per NESE queden igual. Conselleria adverteix que bloquejaran ràtios en funció dels NESE que constin als centres, tot i que es poden corregir si varien.

- Els centres d'atenció preferent, que poden rebre recursos extraordinaris, es consideraran com a tals si es donen "simultàniament tres d’aquestes circumstàncies:

• Més del 30% d’alumnat de necessitats especifiques de suport
  educatiu.
• Més del 10% d’alumnes procedents de col·lectius socialment
  vulnerables (NESE CPHE).
• Més del 25% d’alumnes estrangers.
• Més del 7% d’alumnes d’incorporació tardana (NESE IT).
• Més del ?% de mobilitat de l’alumnat (altes i baixes)" (s'està estudiant la xifra).

- Períodes lectius de l'equip de suport: s'especifiquen a la pàgina 10. Van advertir que si el centre assigna a l'equip de suport altres tasques (per exemple tutories) no s'adjudicaran més suports si després en sorgeix la necessitat.

- Aules UEECO: es doten amb 25 hores setmanals i 5 addicionals d'orientació educativa (pàg. 12).

- Reducció per a majors de 55 anys: S'hi afegeix la possibilitat de 3 hores lectives substituïdes per altres activitats (pàg. 13). Possiblement s'hi afegirà una tercera opció (1 lectiva substituïda per altres activitats i 2 de no permanència al centre, CHL). Les altres activitats s'hauran de dedicar "preferentment a suport a les tasques administratives del centre". La Conselleria constata una mancança de personal administratiu als CEIP i van explicar que cerquen mesures per solucionar-ho.

- Coordinacions: s'augmenten en 6 hores les dels plans d'innovació i puja el còmput total per la introducció de noves coordinacions (convivència i coeducació, salut, TIC, projectes europeus KA1 i KA2). S'hi especifiquen les coordinacions preceptives per normativa (pag. 14).

- La previsió de grups es farà amb les dades de matrícula del mes de gener, evolució dels darrers cinc cursos i altres factors (vegeu secundària, pàg. 15). S'afegirà al document definitiu.


EDUCACIÓ SECUNDÀRIA

• ESO: La ràtio màxima continua a 30 i es desdoblarà en arribar a 33. Nosaltres vam demanar davallar a 25 com a mínim el 1r d'ESO, entre altres coses per facilitar la transició de primària a secundària. De Planificació van dir que els centres "ho poden fer si s'organitzen". Recordem que països com Finlàndia tenen les ràtios mitjanes a menys de 20 a primària i a 20 els primers cursos de secundària.
• La previsió de grups es farà amb les dades de matrícula del mes de gener, evolució dels darrers cinc cursos i altres factors (pàg. 15).
• Reducció de ràtios per NESE: s'hi afegeix el cas del 40% que comportarà 4 alumnes menys per nivell.
• Els centres d'atenció preferent, que poden rebre recursos extraordinaris, es consideraran com a tals si es donen les mateixes condicions que a primària (vegeu més amunt).

FORMACIÓ PROFESSIONAL

• Les ràtios màximes continuen a 30 (recordem que el curs passat des d'UOB vam reclamar que baixassin de 32 a 30).
• Vam reclamar, un cop més, que les ràtios màximes dels cicles de tipus industrial baixin a 25, tal com estableix l'Ordre de cicles formatius 2009, que a més de fixar els màxims diu que: “El nombre d’alumnes per grup és, amb caràcter general, de 25, i en els cicles formatius de tipus industrial, és de 20.”
• Pel que fa a la FP a distància, el problema de les pràctiques presencials amb ràtios màximes de 60 van dir que ho solucionen reduint a 25 els períodes setmanals per grup del 2n curs (pàg. 30).

CRITERIS DE QUOTA (SECUNDÀRIA)

• Els horaris amb més de 18 períodes lectius tindran 1 període menys de permanència al centre.
• Majors de 55 anys: com hem dit més amunt, no es toquen una lectiva i dues complementàries.
• Equip de suport ESO: vegeu criteris a la pàgina 23.
• PALIC: com hem dit al principi, no basten per res tres períodes per cada tres alumnes.
• Coordinacions: al contrari del PALIC, premien els plans d'innovació amb 6 hores més de coordinació "per garantir mig professor". Tot i que hi ha cinc noves coordinacions, el total d'hores només puja entre 10 i 15 hores segons el tipus de centre. Les coordinacions preceptives per llei són a la pàgina 29.
• Departaments: vam demanar que es passi d'una a dues les hores dels departaments d'un i dos membres, atès que una ja és per a la CCP.
• CNL: No es preveu per al CEPA, cosa que havíem reclamat. Van dir que estudiarien donar complementàries als coordinadors. Nosaltres vam demanar que siguin lectives.
• FOL: No hi apareix per error i apareixerà al proper esborrany.

Fins aquí la nostra informació. Dilluns que ve, mesa sectorial per al document definitiu.

Conselleria rectifica i consolidarà places de plantilla amb les anteriors a 18 hores

El nou esborrany de criteris de plantilla, que es durà a la Mesa sectorial de demà només difereix amb l'anterior, que es va tractar a la Mesa tècnica de dilluns, en el criteri per consolidar places de secundària.

Si al primer esborrany calia que totes les places estiguessin a 19 hores per consolidar-ne una altra amb 18, ara bastarà que les anteriors estiguin a 18.

Recordem que dilluns passat, després de la Mesa tècnica, vam publicar aquesta nota:

En perill les 18 hores lectives a secundària el curs que ve?

A la mesa tècnica de criteris de plantilla d'avui dematí, quan hem advertit que es manté la consolidació de noves places als IES quan totes les anteriors estiguin a 19 hores, a pesar que el curs que ve aquesta xifra no serà la norma general com enguany, sinó que es donarà en casos excepcionals perquè l'Acord marc diu que passarem a 18 hores, els representants de les direccions generals de Planificació i Personal Docent s'han mostrat escèptics davant el compliment d'aquest compromís. No és la primera vegada que es manifesten en aquest sentit, cosa que ens du a pensar que la mesura penja d'un fil. Tampoc no ens sorprendria perquè no seria la primera vegada que s'incompleix l'Acord marc. 

Primera mesa sobre la convocatòria de borses

Aquest dimarts 22/3/16 tengué lloc la mesa sobre el primer esborrany de la convocatòria per formar part de les borses d'interins per al curs 2016-17.

Fou una mesa bastant expositiva en el sentit que cada part exposà els seus arguments i punts de vista però s'arribà a poques conclusions ja que moltes de les preguntes i propostes que plantejàrem quedaren sense resposta tot i que l'Administració prengué nota de totes elles.

Així, doncs, a l'espera de veure el segon esborrany per saber a quines propostes s'apropa o accepta la Conselleria, passam a explicar-vos la sessió en diferents apartats.


BAREM DE MÈRITS
Plantejàrem a la Conselleria els acords presos a l'assemblea d'interins convocada per l'A.D. aquest dilluns 21/3/16:
        1- Que dins el nou ítem introduït en el camp de l'experiència per puntuar l'experiència docent a universitats, es diferenciï entre experiència docent a universitats públiques i a universitats privades, puntuant aquesta darrera la meitat que la primera.

        2- Que l'augment del valor total del camp de la formació en 10 punts (dels 25 actuals als 35 de l'esborrany) no es produeixi en aquesta convocatòria sinó en la del curs 2017-18 i que, en qualsevol cas, aquest augment es produeixi de manera gradual (la primera pujada com a molt a 27) i en funció de l'oferta en formació permanent que presenti la Conselleria per tal d'evitar una nova cursa entre els interins que acaben buidant-se la butxaca en cursos que no satisfan les seves inquietuds, prioritzant d'aquesta manera la quantitat de formació enfront a la qualitat que es desitjaria. L'oferta formativa de la Conselleria, a més, ha de ser oberta no només als docents que es troben fent feina sinó també als que no estan en actiu.

Tant pel que fa al punt de l'experiència docent universitària com al valor total del camp de la formació, els representants de la Conselleria en prengueren nota però no donaren cap resposta concreta més enllà del fet que els 3.360 interins que superen ara mateix els 25 punts de formació són el punt de referència pres a l'hora de decidir augmentar la puntuació del camp a 35, a més del fet que per a 2.030 interins l'experiència docent representa el 70% del seu barem personal.

        3- Tal com també s'havia acordat a l'assemblea, demanàrem el per què de l'elevat augment de puntuació per titulacions lingüístiques de l'Escola Oficial d'Idiomes (EOI), que podeu veure comparativament a continuació:
                           

Titulació d'EOI	Puntuació
	Convocatòria 2015-16	Convocatòria 2016-17
B1	1,0	1,0
B2	1,5	2,5
C1	2	3,5
C2	2,5	5

La resposta de la Conselleria fou que fins ara cada nivell de titulació de l'EOI puntuava per separat de manera que s'acumulava o sumava la puntuació de cada títol però a partir d'ara només puntuaria la titulació més alta.
Segons això, si feim un càlcul ràpid, en realitat, una persona que tengui les titulacions de B1, B2, C1 i C2 hi surt perdent ja que sumant les quatre puntuacions de la convocatòria del curs 2015-16 es podien acumular 7,0 punts mentre que segons l'esborrany actual com a molt es podria arribar als 5 punts.

        4- També s'havia acordat demanar per què un C2 de Català emès per la Junta Avaluadora, la Direcció General de Política Lingüística, la Direcció General de Cultura i Joventut, l'EBAP o l'IEB només puntua 2,5 enfront dels 5 punts que proposa l'esborrany per un C2 de l'EOI.
Demanàrem també quina diferència de continguts estudiats hi hauria entre un C2 i l'altre perquè si els continguts d'un C2 emès per l'EOI representen realment el doble que els d'un C2 emès per una de les altres entitats esmentades, aleshores la coincidència de nom porta a equívoc i confusió. Mentre que si els continguts són equivalents, no s'entén la diferència de puntuació.
La resposta de la Conselleria a aquests dubtes fou que ho miraran i se'n tornarà a parlar a la següent mesa.

UOB plantejà, també, altres qüestions que ens heu fet arribar sobre el barem:

• Possibilitat de puntuar per experiència docent a Escoles de Música, Llars d'Infants o Escoles Bressol.

La Conselleria respongué que aquest és un aspecte que no està normativitzat i que tampoc es puntua, per exemple, en un concurs de trasllats de funcionaris de carrera.

• Reconèixer i agilitzar la validació de la formació realitzada a CEPs d'altres països.
• Baremar l'antiguitat a llistes als interins "S" (aquells que no han fet feina mai i només s'ordenen per nota mitjana de l'expedient acadèmic) o, en qualsevol cas, trobar una solució per a aquells amb titulacions antigues que, a causa del fet que els nous graus reben qualificacions més elevades, veuen com any rere any cada nova promoció els passa davant.
• Baremar l'experiència laboral que excedeixi el temps demanat com a requisit en les especialitats d'FP, de Professors d'arts plàstiques i disseny i de Mestres de taller d'arts plàstiques i disseny.
• Possibilitat de baremar per mèrits científics i artístics.

D'aquestes darreres propostes, la Conselleria es limità a prendre'n nota però no donà cap resposta.

TITULACIONS
L'annex IV de la convocatòria anual per formar part de les borses és un llistat organitzat per especialitats o funcions (és a dir, assignatures a impartir) que indica quines titulacions permeten accedir a cada funció.
Des de UOB l'hem anat estudiant i buidant durant uns mesos i, a més de no haver pogut aclarir les pautes que el regeixen, se'ns han presentat multitud de dubtes a part dels que vosaltres ens heu fet arribar.
Per intentar aclarir-los, presentàrem un seguit de preguntes sobre aspectes generals i concrets algunes de les quals (en tenim una seixantena d'identificades) us detallam a continuació perquè us faceu una idea de la problemàtica.

• Si la LOE estableix un nivell mínim de titulació per accedir a cada cos, per què les titulacions incloses als cossos de l'annex IV que no respecten aquesta normativa no es presenten com a excepcionalitats?
• Per què al Cos de Mestres de taller d'arts plàstiques i disseny no s'hi accepten diplomats, enginyers tècnics i arquitectes tècnics tal com indica la LOE?
• A quins nivell de titulació europeu corresponen els graduats actuals? On podem consultar aquesta normativa?
• A quin nivell europeu de titulació corresponen els graduats que apareixen a l'apartat de Mestres de taller d'arts plàstiques i disseny?
• Com es determina l'equivalència entre un grau actual i una titulació antiga?
• Quins organismes tenen competència per validar les titulacions que capaciten per accedir a una especialitat?
• On es publiquen els informes que validen l'accés d'una titulació a una especialitat? Es obligatori que es publiquin? On els podem consultar?
• De què depèn que un informe de validació sigui emès per una Direcció General o una altra?
• Es pot adjudicar una plaça a un interí sense que la seva titulació aparegui a l'annex IV com a requisit i/o sense que alguna Direcció General hagi elaborat un informe de validació?
• Per què no s'estableix el requisit d'experiència laboral a les llicenciatures en Belles Arts que s'han acceptat per accedir a certes funcions del cos de Mestres de taller però sí a la gran majoria de les que s'han acceptat per accedir al cos d'FP encara que als dos cossos el coneixement pràctic és igual d'important?
• Es reconeixerà la funció d'Àrab a EOI al "Grau en Estudis Àrabs i Islàmics" i al "Grau en Estudis Àrabs i Hebreus?
• Es reconeixerà la funció d'Àrab i/o Xinès a EOI al "Grau en Estudis d'Àsia i Àfrica: Àrab, Xinès i Japonès"?
• Es reconeixerà la funció d'Italià a EOI al "Grau en Estudis Italians"?
• Es reconeixerà la funció de Disseny d'interios al "Grau en Projectes d'Interiorisme"?
• Per què un enginyer informàtic, un enginyer en informàtica de sistemes, un diplomat en informàtica, un graduat en gestió informàtica empresarial, un graduat en telecomunicacions, un enginyer tècnic en telecomunicacions o un graduat en enginyeria multimèdia, entre altres de la mateixa branca, no poden accedir a impartir l'assignatura d'informàtica a secundària?
• Per què un enginyer aeronàutic pot impartir tecnologia, matemàtiques, dibuix i física i química a secundària però no les hi pot impartir un graduat en enginyeria aeroespacial?

Les respostes que obtinguérem foren:

• Els criteris de selecció d'interins pel que fa a les titulacions no és necessari que s'adaptin estrictament a la LOE, basta que es respecti aquesta normativa a les oposicions.
• L'annex IV es basa en el catàleg de titulacions del Ministeri d'Educació del 1998.
• L'annex IV serveix per fer provisió de places i a la Conselleria li funciona.
• Actualment hi ha una allau immensa de noves titulacions i no es factible actualitzar totalment l'annex IV; si un interessat presenta una nova titulació, s'estudia el cas en concret i es demana un informe de validació, com és el cas de Biotecnologia, titulació que quedarà inclosa enguany a l'annex IV
• A les Illes Balears, tenen competència per validar les titulacions que capaciten per accedir a una especialitat o funció les Direccions Generals d'Universitats, de Personal Docent, de FP i d'Innovació.
• A la pregunta sobre el requisit d'experiència laboral a FP i a Mestres de taller, la resposta fou que la Conselleria s'ha cenyit als informes de cada Direcció General. Des de UOB pensam que no deixa de ser curiós que els informes emesos per accedir a FP per part de la D.G. d'FP i la D.G. de Personal Docent sí que valoren l'experiència laboral en el camp, mentre que aquesta experiència no es demana si l'informe ha estat emès per la D.G. d'Univeristats.

Pel que fa a la resta de preguntes, ens digueren que ens donarien hora per respondre'ns les preguntes de caire general i que les preguntes sobre casos o titulacions concretes les presentem per escrit.
Per tant, com sempre, si teniu dubtes que volgueu aclarir, ens les podeu fer arribar al nostre correu: uob.ensenyament@gmail.com


ORDRE D'ADJUDICACIÓ
Ja que amb la publicació de les Bases Generals quedà descartada la llista única, demanàrem que, com a mínim, es respecti l'ordre de preferència en què els interins seleccionen les places a què poden optar en les adjudicacions de l'estiu i també tornàrem a demanar si la Conselleria pot convidar a la mesa un tècnic informàtic per a què expliqui a la mesa els avantatges, els inconvenients i la problemàtica que suposa cada sistema d'adjudicació.
La resposta fou taxativa: es continuarà adjudicant per cossos i l'administració no durà cap tècnic informàtic a la mesa per aclarir aquest punt.


EXCEPCIONALITATS
L'annex I de la convocatòria a borses redacta les bases específiques que complementen les bases generals ja publicades al Boib. El punt 3 d'aquestes bases específiques enumera els requisits necessaris per poder formar part de les borses.
Dos dels requisits més importants són tenir la titulació que demana l'annex IV i acreditar la fromació pedagògica i didàctica.
Tant un requisit com l'altre, però, presenten diverses excepcions que us mostram a continuació segons la convocatòria de borses per al curs 2015-16 i acompanyades de les modificacions que la Conselleria proposa en el primer esborrany de la convocatòria de borses per al curs que ve.


EXCEPCIONS ALS REQUISITS DE TITULACIÓ:
El requisit general de titulació per accedir a una funció és estar en possessió d'una de les titulacions que l'annex IV reconeix per a aquesta funció. No obstant això,

• Es pot accedir a especialitats del cos de professors tècnics d'FP si es compleixen tots els següents requists:

a) tenir el títol de tècnic especialista o de tècnic superior de la família professional sol·licitada.
b) haver format part de la borsa en el curs 2009-10
c) haver prestat com a mínim 1 dia de servei abans del 31/8/10
d) no haver estat sancionat per falta greu o molt greu.

Al nou esborrany, respecte a aquesta excepcionalitat, s'hi afegeix el següent paràgraf:
"Els docents inclosos en aquest subapartat tenen un període transitori de 4 anys per acreditar una de les titulacions acadèmiques, d'acord amb l'annex IV d'aquesta Resolució, que capaciten per a ocupar, com a funcionari interí, places corresponents a l'especialitat o funció d'aquesta excepció."

A les preguntes de si en acabar el període transitori desapareixerà aquesta excepcionalitat i quines repercussions tendrà aquest fet sobre l'annex IV, la resposta de l'Administració fou que aquesta excepció acabarà desapareixent i l'accés a la funció només es regirà per l'annex IV.
Des de UOB consideram que aquesta és una raó més per dur a terme la revisió completa de l'annex IV.
Es plantejà també si el període transitori de 4 anys és suficient, de la qual cosa la Conselleria en prengué nota per estudiar-ho.

• Es pot accedir a qualsevol especialitat manco a les lingüístiques si es compleixen tots els següents requisits:

a) haver estat nomenat entre el 1989 i el 2013 de la mateixa especialitat que se sol·licita i haver-hi prestat serveis un mínim de 12 mesos.
b) haver format part de la borsa en el curs 2012-13 i haver prestat servei en l'especialitat que se sol·licita  en el curs 2011-12 o 2012-13
c) no haver estat sancionat per falta greu o molt greu.

Al nou esborrany, aquesta excepció desapareix.

A la pregunta de per què desapareix aquesta excepcionalitat sense previ avís i qui es veurà afectat, la resposta de la Conselleira fou que existeix una sentència que l'insta a elimininar l'excepció per falta de motivació.
Actualment, segons l'Administració, usant aquesta excepció per accedir a funcions d'EOI o de Mestres de taller, no queda ningú. Catorze persones l'usen per accedir a especialitats d'FP, majoritàriament a la funció de Cuina i Pastisseria per la qual cosa enguany s'amplien les titulacions de l'annex IV que permeten accedir-hi; una persona l'usa per accedir a especialitats del cos de Professors de Música i Arts escèniques; quatre persones usen l'excepció per accedir a funcions de Professors d'arts plàstiques i disseny i devuit persones per accedir a especialitats de secundària.
A partir d'ara aquests afectats només podrien accedir a les funcions que, segons la seva titulació, els permeti l'annex IV.

• Es pot accedir a les especialitats de Serveis a la Comunitat i de Intervenció Sociocomunitària si es compleixen tots els següents requisits:

a) haver estat nomenat de la mateixa especialitat que se sol·licita entre el 2008 i el 2014 i haver-hi prestat un mínim de 12 mesos de servei.
b) haver format part de la borsa el curs 2013-14 i haver prestat servei en l'especialitat que se sol·licita en el curs 2012-13 o el 2013-14
c) no haver estat sancionat per falta greu o molt greu.

Al nou esborrany, s'afegeix un requisit més a aquesta excepció:
-haver prestat serveis en l'especialitat durant el curs 2015-16.

A la pregunta de per què aquest afegit, la resposta de l'Administració fou que no hi ha cap persona que usi aquesta excepció per treballar i que no tengui com a mínim dues funcions més reconegudes.
A més, segons la Conselleria, el criteri general per a les excepcions és que s'han de reduir perquè el problema que presenten és que fan impugnable la convocatòria perquè algú sense la titulació necessària ocupa una plaça que tocaria ocupar un altre candidat que sí té la titulació exigida per l'annex IV.

• Es pot accedir a les especialitats lingüístiques de secundària i d'EOI si es compleixen tots els següents requisits:

a) tenir una titulació d'humanitats o de ciències socials i jurídiques a més del B2 per a secundària o el nivell més alt ofertat per l'EOI per a EOI.
b) haver estat nomenat de l'especialitat lingüística i haver-hi prestat servei un mínim de 12 mesos
c) haver format part de les borses el curs 2013-14 i haver prestat servei en l'especialitat en el curs 2012-13 o 2013-14.
d) no haver estat sancionat per falta greu o molt greu.

Aquestes excepcions es mantenen al nou esborrany amb l'única diferència que, a causa del pas del temps, del període transitori de quatre anys que s'establí fa dos anys per a assolir el nivell més alt ofertat per l'EOI per poder continuar accedint a l'especialitat lingüística de secundària, ara ja només en queden dos.


EXCEPCIONS AL REQUISIT DE FORMACIÓ PEDAGÒGIA I DIDÀCTICA
El requisit general per acreditar aquesta formació és acreditar el Màster en Formació Pedagògica i Didàctica (per a qualsevol funció o especialitat) o el Curs de Formació pedagògica i Didàctica Equivalent que s'està impartint ara mateix per a especialitats del cos de professors d'FP.  No obstant això,

• Es pot accedir a les especialitats dels Professors d'Ensenyaments artístics professionals  sense acreditar la formació pedagògia mentre el Ministeri d'Educació continuï sense regular-ho, que és el cas.
• Es pot accedir a places de secundària, batxillerat, FP i EOI si amb anterioritat a l'1/10/09 s'ha complit algun dels següents requisits:

a) tenir el Títol professional d'especialització didàctica o el Certificat de qualificació pedagògica o el Certificat d'aptitud pedagògica (CAP)
b) tenir el títol de Mestre o ser llicenciat en Pedagogia o en Psicopedagogia o tenir la titulació equivalent que inclogui formació pedagògica i didàctica o haver cursat 180 crèdits d'aquests ensenyaments.
c) haver prestat servei durant dos cursos complets o durant 12 mesos continus o discontinus a centre públic o privat.

Al nou esborrany, aquesta excepció es manté exactament igual.

• Es pot accedir a les especialitats d'FP si s'està en possessió d'una titulació equivalent a efectes de docència i s'acredita que, amb anterioritat a l'1/9/14 s'ha impartit docència en els nivells i ensenyaments corresponents durant un mínim de dos cursos complets o de 12 mesos continus o discontinus a centre públic o privat. 

CALENDARI PREVIST
La Conselleria preveu que:
-la següent mesa es convoqui per al 31/3/16
-la convocatòria per formar part de les borses es publiqui al Boib el 7/4/16
-el termini per apuntar-se a borses resti obert de l'11 al 29/4/16

Continuarem informant.

Mesures contra les renúncies injustificades d'interins substituts

També a la Mesa Tècnica d'ahir, 28 d'octubre, els representants de la Conselleria explicaren que al llarg d'aquest curs s'han produït les següents renúncies a les convocatòries de substitucions, que com és sabut són de participació voluntària:

• 72 per no capacitació.
• 129 sense justificar (no responen a les comunicacions de la Conselleria).
• 30 exclosos per no presentar-se al lloc de treball.

Aquestes renúncies tenen com a conseqüència el retard en cobrir les places als centres. En una propera Mesa Sectorial es tractarà la proposta dels serveis jurídics de la Conselleria de modificar les bases de tal manera que els participants que renuncien a la plaça injustificadament quedin exclosos de les llistes. Des d'UOB analitzarem a fons la mesura i vigilarem que es respectin els drets dels treballadors.

La Conselleria prepara un procediment d'urgència per avaluar i excloure interins

A la Mesa Tècnica que va tenir lloc ahir, 28 d'octubre, la directora general de Personal va informar que la Conselleria estudia la implantació d'un procediment d'urgència per avaluar la tasca docent de determinats interins, a petició del col·lectiu de directors i d'Inspecció. En paraules de la directora general, seria un procediment "puntual, contradictori i no disciplinari". És a dir, que només s'aplicaria en casos concrets, l'interí podria presentar al·legacions i no entraria dins el procediment disciplinari ordinari, que consideren "poc àgil" per als casos per als quals està pensat. Properament es redactarà un esborrany de proposta i es tractarà en Mesa Sectorial.

Segons van explicar, el procediment s'iniciaria a proposta del director i Inspecció decidiria si dur la instrucció endavant. Si fos així, es donaria a l'interí afectat l'oportunitat d'al·legar i resoldria la Direcció General de Personal. En cas que es resolgués que hi ha manca d'idoneïtat per a la docència, el nomenament quedaria sense efecte i suposaria l'exclusió a les llistes per al curs següent. S'informaria d'aquests casos a la Mesa Sectorial.

La directora general explicà que la mesura es preveu per a "14 o 15 casos localitzats" d'interins "amb un historial d'anys i anys", la tasca dels quals ha donat lloc a queixes de directors i famílies, i que "es van passant d'un centre a un altre". El tècnic jurídic de la Conselleria exposà que en cas d'aprovar-se aquest nou procediment s'hauran de modificar les bases que regulen les causes d'exclusió.

Els representants de la Conselleria van dir que els casos que volen resoldre amb aquest nou procediment no es poden solucionar amb el procediment disciplinari ordinari, però no explicaren per què, més enllà de considerar que aquest darrer és "massa lent". 

Fins aquí el que explicaren els representants de la Conselleria. Les forces sindicals coincidírem que s'haurà d'analitzar molt detingudament la proposta un cop la tinguem per escrit, perquè posa en mans dels directors una arma que podria ser utilitzada per pressionar els interins. Haurem de veure també a quina mena de casos volen aplicar el nou procediment, com es justifica que no es puguin resoldre a través de la via ordinària, si es respecten totes les garanties jurídiques dels treballador, com es verifica que no pugui ser utilitzat per part de les directives per pressionar o penalitzar els docents per altres motius, etcètera. Us mantindrem informats.

Mesa Tècnica de divendres 26 de juny: interins de pacte i altres

A la Mesa Tècnica d'educació (MTE) de divendres passat, 26 de juny, que haurà estat la darrera abans de la constitució del nou Govern, s'ha parlat dels següents punts:

Mesa tècnica d'adjudicació d'interins de divendres 19 de juny

Adjudicacions de places curs 2015-16: informació de la Mesa tècnica de divendres 19 de juny sobre l'esborrany de la resolució que ha de convocar el procés d'adjudicacions. 

L'esborrany que presentà la Conselleria divendres passat no inclou gaires novetats respecte de la informació que apareixia a la convocatòria de borses d'interins (BOIB 2/5/15) i a les bases generals de selecció de personal interí (ídem). Continuen discutint-se, doncs, els punts més problemàtics, és a dir:

• priorització dels filòlegs sobre la resta d'aspirants a l'hora d'adjudicar places de llengües estrangeres a IES i EOI.
• el nou ordre d'adjudicació segons el cos i l'especialitat.
• els interins de pacte.

Resum de la Mesa Tècnica de convocatòria de borses d'interins de 26 de març de 2015

El passat dijous, 26 de març, va tenir lloc la Mesa Tècnica d'Educació per tractar l'esborrany de la convocatòria de borses d'interins. Com ja hem informat, UOB Ensenyament va presentar per escrit els acords de l'Assemblea de Docents, que no han estat inclosos per la Conselleria a l'esborrany que anirà a Mesa Sectorial.

Els assistents foren els següents: Maria Puigserver (cap de servei de Provisió),  Miquel Bujosa (cap de servei de Primària), un tècnic del negociat, Cosme Orell i Lluís Segura (STEI), Macu Tomàs (per l'Assemblea de Docents, convidada per UOB), Josep Palou i Antònia Font (UOB), Antoni Riera i Víctor Villatoro (ANPE), Glòria Escudero i Antoni Baos (CCOO), Miquel Àngel Santos i Luis García (Alternativa), Jordi Picó i Catalina Julià (UGT). La secretària va prendre nota de la reunió (a les meses tècniques no es fa acta oficial).

Vos informam tot seguit dels aspectes més rellevants de la reunió, que començà a les deu del matí i durà cinc hores i mitja. Com que ja disposam del nou esborrany, aprofitam per indicar-hi les modificacions introduïdes per l'Administració.

Com veureu el document és llarg però creim que val la pena llegir-lo amb paciència. El darrer apartat, que titulam “POT UN INTERÍ DE PACTE DESPLAÇAR-NE UN DE NO PACTE?”, es refereix a la discussió que es va produir quan va sortir aquest dubte. Els sindicats que signaren el pacte d'estabilitat amb la consellera Juanamari Camps argumenten que van fer llevar del text la clàusula segons la qual els interins de pacte tenen preferència damunt els altres a l'hora d'obtenir plaça, mentre que els esborranys de convocatòria i bases generals continuen dient que sí que en tenen. Si prevalgués el pacte, la Conselleria estaria obligada a donar una plaça als de pacte desplaçats sense llevar-la a un altre interí, és a dir que hauria de crear una plaça aposta. Els representants de l'Administració ja han dit que això, de cap manera. Si acaba prevalent allò que diuen els esborranys, el suposat “gol” que aquests sindicats afirmen haver fet a la Conselleria quedaria com un brindis al sol. Ja veurem com ho resol la Conselleria.

UOB defensa els acords de l'Assemblea de Docents a la Mesa Tècnica de borses d'interins

Avui dematí ha tingut lloc la Mesa Tècnica per analitzar l'esborrany de resolució de la convocatòria per formar les borses d'interins. UOB ha defensat els acords de l'Assemblea de Docents, tal com es va comprometre, i els continuarà defensant a la Mesa Sectorial on es decidiran els termes definitius de la convocatòria.

Com a assessora i en representació del comitè de vaga de l'Assemblea ens ha acompanyat na Macu Tomàs, a qui volem agrair les seves aportacions en defensa del col·lectiu de companys interins. Properament informarem dels aspectes més rellevants d'una reunió que ha durat cinc hores i mitja.

Tot seguit reproduïm l'escrit que UOB ha lliurat als representants de l'Administració, signat pels seus representants.

UOB Ensenyament informa sobre la mesa tècnica del nou procés d'adjudicacions provisionals (interins)

La mesa va tenir lloc dimarts 17 de febrer a les 10 h, amb l'assistència de Miquel Bujosa (cap de servei de Primària), Maria Puigserver (cap de servei de Provisió), la secretària del negociat, Maria Alarcón i Francesc Coll (UGT), Glòria Escudero (CCOO), Víctor Villatoro i Antoni Riera (ANPE), Josep Palou i Antònia Font (UOB), Jordi Bardají (Alternativa), Lluís Segura i Cosme Orell (STEI).

1) Informació de la Conselleria:

Expliquen que treballen en tres fronts:

- el redactat de la resolució

- el procés telemàtic que ha de garantir transparència.

- el procediment per demanar substitucions, que es farà únicament a través del GESTIB. Fins ara els directors feien servir telèfon, fax i correu electrònic indistintament. El sistema inclourà la gestió de faltes i substitucions, tardarà en estar llest però no endarrerirà el procés telemàtic. Els directors comunicaran la baixa i la sol·licitud de substitut. El procés té “condicionants informàtics”, però el programa hauria d'estar llest a primers de març.

Les places disponibles es publicaran setmanalment a la web. La Conselleria ha consultat els serveis jurídics sobre els dubtes legals pel que fa a la informació que es pot donar del motiu de les baixes i ha decidit que es pot dur endavant. No es veu problema en publicar el motiu de la baixa (malaltia, excedència, jubilació, vacant sobrevinguda per escolarització, etc.)

La participació serà voluntària. Es podrà demanar reserva de plaça per maternitat o malaltia.

El procés telemàtic té l'avantatge de la transparència però és més lent que la telefonada. Es farà una adjudicació setmanal, mentre que per telèfon es podia fer diàriament.

Com serà el procés:

1r) El centre comunica per correu electrònic (properament només per GESTIB) la baixa i la petició de substitució. El decret Wert dels 10 dies sense cobrir baixes condiciona el procés. Els directors seran informats del procediment a seguir.

2n) El negociat recull les dades, que es publiquen el divendres a les 13 h com a molt tard.

3r) Els participants tenen temps de fer la sol·licitud de plaça fins el dilluns següent a les 12 h.

4t) L'adjudicació es fa el mateix dilluns, amb publicació de:

- places adjudicades.

- places adjudicades afectades per la reserva de plaça.

- places que han quedat sense cobrir i s'adjudicaran per telèfon.

- llista de participants que queden disponibles.

El procediment telefònic és inevitable. Per exemple, així es contacta amb els exclosos pel català. Si no es troba cap aspirant a plaça amb el perfil sol·licitat, es comunica al centre.

Pel que fa al procediment d'urgència, que possibilita cobrir una plaça sense esperar els 10 dies del decret Wert, es fa telefònicament i la persona està obligada a acceptar la plaça que se li ofereix.

Els divendres, per tant, es publiquen:

- places extraordinàries d'urgència.

- places oferides.

- llista de disponibles.

Desplaçament a altres illes (o des de Catalunya i País Valencià): els nomenats tenen tres dies per incorporar-se al centre. Això pot endarrerir el procés d'incorporació.

El resultat de les adjudicacions, tant ordinàries com extraordinàries, es publiquen el divendres a la web.

Es difondrà tota la informació sobre el procés als interins i es demana col·laboració als sindicats.

Els decaiguts (interins que renuncien a la plaça) enguany són molt pocs i se'ls oferirà participar al procés.

Tot seguit demana aportacions als sindicats, que intervenen per ordre de major representació.

2) Informació de la conselleria a partir de les intervencions dels sindicats:

- P: Donat que hi haurà una setmana de termini per fer les adjudicacions, què passarà si el centre demana substitut d'urgència, si tanmateix s'han d'esperar deu dies a causa del decret?

- R: Si el decret no hi fos, amb el nou sistema telemàtic estaríem canviant adjudicacions diàries per adjudicacions setmanals. Duen més d'un mes fent feina amb el GESTIB, i de vegades el problema és que el director no ha introduït les dades del personal del centre al GESTIB. Quan es derogui el decret, l'adjudicació setmanal s'hauria d'adaptar.

- P: Es podrien fer adjudicacions dos cops per setmana?

- R: Per exemple.

- P: Quanta gent s'adjudica setmanalment?

- R: Entre 10 i 30. Les adjudicacions de substituts no es poden fer dia a dia perquè les plataformes amb les que treballa la Conselleria no estan capacitades (es reparteix el model de sol·licitud de substitució per als directors, en paper, i s'explica que també es podrà fer per GESTIB).

- P: El procés ordinari és voluntari? L'aspirant pot demanar una sola plaça de les que s'ofereixen?

- R: Sí, i no afectarà al cobrament de l'atur.

- P: Com es farà amb la llista S? (de participació anònima, sense nom i contrasenya, que mai no han tingut plaça)

- R: Continuarà igual, anònimament. Ens mostraran el programa i i explicaran el procés (surt a cercar un tècnic informàtic perquè ho expliqui).

(S'incorpora l'informàtic a la reunió i explica que els participants anònims introdueixen dins el tràmit de funcions el document d'identitat, la data de naixement i l'adreça electrònica on volen rebre la informació, i la Conselleria els comunica el NRP que els correspon per poder iniciar els tràmits. També serveix per recordar-los el NRP si l'han perdut. Es du un registre de tots els accessos que es reben al tràmit de funcions. La participació al procés s'haurà de fer setmanalment.)

- P: Què s'entén per adjudicació urgent?

- R: La urgència va lligada a l'acord del 2011. Els comitès de vaga estan convocats per parlar-ne properament. Urgent, per exemple, és el cas de dos centres (Estellencs i Moscari) que en cas de baixa queden els alumnes sense atendre. El motiu ha d'estar ben justificat i no pot esser “un colador”. Més exemples: hi ha hagut un CEIP amb quatre accidentats amb baixes de més de 15 dies, i IES amb 7 o 8 baixes simultànies, etc. Les adjudicacions d'urgència les ha d'autoritzar Funció Pública.

- P: S'estan fent aportacions que ja es van fer a la mesa sectorial. On és el text de la proposta actual?

- R: Estam discutint el punt 4.1.8. Demanam disculpes per no haver enviat el text actualitzat.

- P: La llista de les adjudicacions s'hauria de publicar amb signatura electrònica. Ara surt amb un PDF fàcilment manipulable que no té ni logo. Ja es va demanar a la mesa sectorial.

- R: Vam dir que ho faríem, no hi ha problema (la secretària recull la proposta de la signatura electrònica, també per a les adjudicacions extraordinàries per telèfon i d'urgència).

- P: Seria possible adjudicar i publicar més dies per setmana?

- R. L'adjudicació telemàtica diària és impossible perquè hi participen 5.000 persones. Les comunitats autònomes ho fan setmanalment o quinzenalment. Per telèfon sí que es podia, a les 9 del matí ja s'hi posaven. Si es deroga el decret Wert, s'haurà de fer telefònicament de forma diària per a més immediatesa.

- P: En quins casos hi pot haver un interí de pacte desplaçat?

- R: Interí de pacte desplaçat pot ser per comissió de serveis finalitzada, candidats electes a autonòmiques o alliberats sindicals que tornen als centres, etc. La nova plaça s'adjudica per via d'urgència. L'any que ve els interins de pacte podran fer substitucions i es recol·locarien, el juny ja no es pot canviar.

- P: Abans del decret Wert tampoc no s'adjudicava d'un dia per altre.

- R: És impossible fer-ho diari, ni aquí ni a Sanitat.

- P. Es pot cobrir amb antelació una baixa prevista amb temps (maternitat, intervenció quirúrgica, etc.)?

- R. Sí, però els 10 dies sense cobrir es mantenen. El decret Wert no preveu excepcions.

- P: Com s'adjudica la vacant quan hi ha la reserva de plaça? (els interins contractats mentre passen per una baixa tenen dret a reservar la plaça i a ocupar-la quan ja es poden incorporar).

- R: Passa a via d'urgència i es resol per telèfon.

- P: No hi ha problema per al cobrament de l'atur si es tria una sola plaça de les oferides?

- R: No, Conselleria s'inhibeix i no emprèn cap acció.

- P: Es farà constar la previsió de la durada de la baixa a la petició que envia el centre?

- R: Ja apareix al model de sol·licitud.

- P: Hauria de ser obligatori triar totes les places de vacants oferides d'un mateix cos, per exemple, com al procediment ordinari del mes de juliol. Al procediment de reserva de plaça també hi surt. Si no és obligatori triar totes les places hi ha picaresca amb informació privilegiada, perquè un director pot guardar una plaça i qui té la informació pot esperar a participar fins que surti. Quan reps la telefonada estàs obligat a acceptar la plaça.

- R: Canviar les regles del joc va a petició dels sindicats, però si fos així com es proposa el procediment ja no seria voluntari.

- P: Si la petició de substitució es comunica divendres, dilluns ja es podria incorporar, però tal com està previst ara s'ha d'esperar una setmana a incorporar-se. Si et trobes que als 10 dies del decret n'hi has de sumar cinc per això altre, et veus forçat a demanar prestació d'atur.

- R: Això no té solució.

- P: Exclosos i decaiguts, que passen al final de la llista, s'haurien de poder reincorporar al procés d'adjudicació. Si no es participa al procés extraordinari no hi ha d'haver “represàlies”. No es pot obligar a agafar una plaça de 15 dies a Capdepera. De quants decaiguts parlam?

- R: Ara n'hi ha 55.

- P: Si acab una substitució divendres, el mateix dia he de poder participar.

- R: És molt difícil de fer. Hi ha un document de cessament que si no s'ha fet impedeix que el sistema reconegui el participant. El centre ha de confirmar el cessament i fins ara s'ha fet el dilluns següent.

- P: Informàticament es pot fer.

- R: No és automàtic. El GESTIB no pot integrar altres programes. El director ha d'informar per GESTIB el cessament. Hem de mirar si ens donarà temps.

- P: Es pot fer sense integrar sistemes. Demanam que l'informàtic ho estudiï.

(En prenen nota)

- P: El director ho pot comunicar dilluns fins a les 12h i així l'interí podria participar al procés. Com es publicarà la llista de disponibles?

- R: Amb una llista a la web.

- P: Demanam que divendres es publiquin les vacants i adjudicats, per evitar que algú acabi la substitució divendres i no surti a la llista de disponibles i quedi fora del procés.

(Es produeix una discussió sobre obligatorietat o no de demanar totes les places al procés extraordinari)

- P: Demana si s'enviaran les adjudicacions per SMS.

- R: No sabem si hi haurà doblers.

- P: Uns 10 participants suposaria 5 euros.

- R: La voluntat del director general és que es facin les meses tècniques que facin falta per millorar el sistema.

- P: Demanam que les reunions es facin l'horabaixa per facilitar l'assistència de representants sindicals amb horari de feina de matins, tal com ja es va proposar a la mesa sectorial.

(En prenen nota)

- R: Enviarem el nou redactat amb les aportacions admeses. Si qualcú en vol presentar per escrit, les pot enviar per correu electrònic. El 2 de març comença el procés d'adjudicació telemàtica i el dilluns següent hi haurà la primera adjudicació si tot quadra.

- P: Enviareu l'acta?

- R: A les meses tècniques no s'aixeca acta, només es fa un informe d'ús intern.

- P: És inversemblant que s'estigui redactant una acta i no es pugui enviar.

- R: A la secretària només li correspon fer l'acta de les meses sectorials.

S'aixeca la sessió a les 12,30 h aproximadament.